В большинстве ханств при хане дей - ствовал совещательный диван — ханский совет.

В административном отношении ханства делились на магалы, а магалы, в свою очередь — на селения. Магалами управляли наибы.

Города делились на кварталы. В каждом квартале был свой городской глава — старейшина. Они взимали налоги, выполняли распоряжения наибов, ханов.

Дарга, выполнявшие в городском управлении обязанности полицейского, были наделены большими полномочиями. Они должны были наводить порядок в городе и на рынках.

Определенную роль в городском управлении играли и старшие мастера-устабаши, возглавлявшие ремесленные организации. Они ведали административными, финансовыми, гражданскими судебными делами ремесленников.

Служба людей, занятых в системе управления ханств, вознаграждалась за счет взимаемых для казны налогов.

| Сравните развитие и управление средневековых европейских городов и городов Азербайджана в XVIII веке.

Города. Во второй половине XVIII века на территории Азербайджана такие древние города, как Тебриз, Шамаха, Нахчыван, Ардебиль, Дербент, Баку, Гянджа, Шеки, Иреван, Урмия, Хой, сохранили свою значимость. В этот период появились и новые города — Шуша (Панахабад), Агсу — Йени Шамахы (Новая Шамаха), Губа. Каждый из этих городов являлся центром одного ханства. В окруженных крепостными стенами городах основная часть населения жила в небольших домах и землянках.

Во время частых феодальных междоусобиц и нашествий иноземных захватчиков городам наносился серьезный урон. Самый крупный урон был нанесён городу Шамахе. Построенные из белого камня здания с прекрасными орнаментами, мечети, бани и другие строения Старой Шамахи были разрушены. В течение короткого времени население Старой и Новой Шамахи неоднократно переселялись из одного города в другой. Такое положение удручало людей, вызывая в них подавленное, упадочное настроение. Большинство жителей не хотело строить себе большие дома.

Несмотря на то, что город Шамаха в XVIII веке неоднократно подвергался нападениям, во внешней торговле он не утратил своей значимости. На производимый в Шамахе ширванский шелк был большой спрос на иностранных рынках.