«...По решению Комитета по делам Кавказа доводим до сведения Кавказского наместника, что для улучшения наших дел и усовершенствования управления Кавказом постановляю: утвердить в Закавказье еще одну губернию, включить сюда входящие в состав Тифлисской губернии Иреванский, Нахчыванский, Александропольский уезды и Мегринский уезд Шамахинской губернии. Центром губернии утвердить город Иреван и назвать губернию Иреванской».
Решение Российского Сената от
9 июня 1849 года
Прокомментируйте положительные и отрицательные черты административных реформ царского правительства.
Неудача карательных мер царизма. Азербайджанские чиновники отстранялись от административного управления и судопроизводства, а на их место назначались русские чиновники. Царским указом 1841 года помещики отстранялись от управления на селе, а также лишались тиюльных земель. В связи с тем, что этот указ вызвал большое недовольство и выступления, в 1842 году конфискация земель была приостановлена. Провозглашенная царизмом с начала 1840-х годов политика по прекращению отношений с местными феодалами потерпела неудачу.
Укрепление царизмом союза с высшим сословием Азербайджана. Обстановка, сложившаяся в начале 40-х годов XIX века в Азербайджане, диктовала царизму необходимость создания здесь такой прочной социальной опоры, которая позволила бы, опираясь на нее, удержать власть над крестьянами. Таким образом, создавшиеся условия вынудили царизм изменить отношение к местным бекам и агаларам.
В1842 году в Тифлисе приступил к деятельности комитет, занятый составлением личных прав агаларов и изучением путей по их воплощению в жизнь. Перед этим комитетом была поставлена задача создать в лице агаларов такое высшее «мусульманское сословие», с помощью которого правительство «могло бы оказать нужное влияние на народ».
Земельные права азербайджанских беков и их взаимоотношения с крестьянами были урегулированы в период наместничества М.Воронцова. Накануне отъезда на Кавказ царь Николай I лично принял его и дал указания по определению основных направлений аграрной политики царизма. Начиная с 1843 года в официальных документах азербайджанские беки и агалары стали именоваться «высшим мусульманским сословием» .
В 1846 году царь Николай I подписал рескрипт*.
*Рескрипт

документ, имеющий силу закона
Рескрипт утвердил полное наследственное право «высшего мусульманского сословия» на земли мюльк и тиюль. Как и дворяне царской России, азербайджанские феодалы также получили право «использовать, продавать, дарить и передавать по наследству» свои земли на основе общеимперских законов. Как и во всей империи, царское правительство, заботясь о сословных правах феодалов, подчеркивало, что на основе правового соглашения азербайджанские феодалы могли передавать землю только представителям высшего мусульманского сословия.
Объясните сущность рескрипта о правах беков.
Включение тиюля и мюлька в состав единой феодальной земельной собственности означало начало нового этапа, характеризующегося усилением земельных прав азербайджанских феодалов. Деление крестьян на группы (райаты, ранджбары, слуги и др.) было ликвидировано, и они получили одно наименование «мюлькадар табелиси».
Сравните крестьян из категории «мюлькадар табелиси» с крепостными крестьянами в России.
Помещикам была предоставлена полицейская и административно-судебная власть над крестьянами. Царское правительство, утвердив право собственности феодалов на землю и административные права над крестьянами, требовало преданного себе служения.